Ocena legalności tej uchwały wykazała, że rada miasta nie określiła w sposób prawidłowy warunków zamieszkiwania kwalifikujących wnioskodawcę do ich poprawy. Nie określono również prawidłowo kryteriów wyboru osób, którym przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu na czas nieoznaczony i umowy najmu socjalnego lokalu. W ocenie organu nadzoru tak sformułowane przepisy naruszają nawet Konstytucję RP.

Regulacja uchwalona w Raciborzu stwarza istotne trudności interpretacyjne przepisów uchwały „mieszkaniowej”. Brak jest w niej określenia górnej granicy metrażu lokalu, zajmowanego przez starającego się o mieszkanie od Miasta. Powoduje to, że o miejskie lokum mogą się ubiegać nawet osoby zamieszkujące w lokalach powierzchni 200 i więcej mkw.

Prawnicy wojewody wskazują na swoisty dualizm unormowań uchwały, co w ocenie organu nadzoru jest niedopuszczalne. – Nie może dochodzić bowiem do takiej sytuacji, w której dany stan faktyczny może podlegać dwojakiej subsumpcji prawnej. A tak jest w przedmiotowej uchwale – napisał do raciborskich radnych Krzysztof Nowak dyrektor wydziału nadzoru prawnego w urzędzie wojewódzkim.

(r)